11月29日,深圳市危险化学品安全专业委员会(以下简称市危安委会)在大鹏新区广东大鹏液化天然气公司接收站组织并且开展深圳市2023年危险化学品事故应急演练是聚焦危险化学品领域的检验性综合实战演练。
此举旨在深刻吸取近期国内危险化学品事故教训,检验我市危险化学品生产安全事故应急预案及相应技术装备的科学性、适用性与可操作性,也是深圳探索大规模“双盲”实战化演练的一次全新尝试。市危险化学品事故应急指挥部各成员单位负责同志、各区应急管理局负责同志现场观摩演练。
本次演练由深圳市危险化学品安全专业委员会办公室、市应急管理局牵头统筹,市委宣传部、市公安局、市生态环境局、市交通运输局、市水务局、市卫生健康委、市市场监督管理局、市气象局、市消防救援支队、深圳海事局、市通信管理局、大鹏新区管委会、深圳供电局、广东大鹏液化天然气有限公司、国家管网深圳天然气有限公司、深圳能源集团东部电厂等单位和危险化学品应急专业救援队伍共计300余人参加,出动各类救援、保障车辆42台,以及海上救援船舶、空中救援直升机、灭火机器人等先进装备参与演练。
演练真实检验和锻炼各级机构应急指挥能力、专业队伍和基层组织的应急处置能力,模拟突发事件的发展和演变过程,通过视频、语音、图片等多种形式推送,开展实战应对。演练依托现有应急通信终端连通市指挥中心和市、区两级现场指挥部,多机位直播推送现场画面,同时通过联合指挥平台及其内嵌专业信息系统实现科学化、专业化、智能化和精细化应急指挥,全面检验和提高监测预警能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。
演练共分五个阶段进行,重点演练LNG槽罐车泄漏紧急处置、LNG接收站泄漏火灾扑救、LNG接收站阀门堵漏、人员疏散、伤员救治等26个科目,以此检验我市危化品应急指挥部综合应急决策能力、海陆空应急资源紧急调度能力,以及全市各级危化应急救援队伍协调联动和专业处置能力。通过演练,探索建立完善多方协同联动机制,强化企业联防、海陆空政企多方联动。
11月29日下午,在位于广东大鹏液化天然气有限公司接收站内的演练现场,气温28℃,北风2级,广东大鹏液化天然气有限公司接收站码头一艘15万立方米LNG船舶卸船作业进行中,接收站6条生产线号LNG储罐顶可燃气体探头(GDA03A05)高报警。
大鹏LNG公司中控室操作员当即汇报1号LNG储罐顶A泵出口管线发生泄漏,目前已停止A泵运行。倒班经理接报后马上通知修东西的人和罐区操作员前往现场查看情况。与此同时,深圳市危险化学品安全生产风险监测预警系统发出报警。接收到警报的市监测预警指挥中心值班员经核实确认是大鹏LNG公司的气体泄漏检测探头报警,立即向大鹏LNG公司中控室了解情况后,将情况向值班领导报告,并持续关注事件进展。
在发生泄漏事故现场,能够正常的看到修东西的人和罐区操作员登罐确认泵出口阀门滴漏,并将泄漏情况及紧急处置措施告知倒班经理,经同意后,按照方案做维修。突然,就在修东西的人隔离关阀作业过程中,阀门填料压盖螺栓断裂,盘根弹出,大量LNG喷出。演练现场燃放白色烟雾弹模拟LNG大量泄漏扩散。
罐顶人员紧急撤离至安全区域,并向倒班经理报告情况。倒班经理立即响应,启动现场处置组,下达疏散指令,并向接收站高级经理报告事故情况,高级经理同步将情况报告给营运部总经理。
根据企业预案,中控室操作员开启警报器以及人工语音广播,通知人员疏散,并通过短信平台发送应急短信通知有关人员。警戒疏散队立即开展警戒并组织厂区人员疏散,并在疏散集合点开展人员清点工作。槽车站立即暂停液化天然气装车操作,疏散站内槽车和无关人员。中控室通知LNG船舶停止装卸,做好离泊准备。
此时,罐顶泄漏的LNG流淌,经收集管沟,汇至罐底集液池。罐底集液池高倍泡沫系统自动启动,将泡沫覆盖在LNG液体的表面,降低液化天然气挥发速度,避免燃烧爆炸。大鹏LNG公司指挥部营运部总经理通过远程视频报告情况:“1号LNG储罐出现泄漏,且LNG已流淌汇至罐底集液池,已组织人员疏散,现场情况紧急,建议启动公司一级应急响应。”公司应急委员会主席通过远程视频答复:“同意,按应急程序立即启动一级响应,我立即启动应急委员会,如需支援,及时报告。”这时接收站高级经理、营运部总经理及相关应急小组一同前往现场,开设指挥部,由营运部总经理担任公司现场总指挥。
公司现场指挥部成立后立即向119报警,同时向周边联防协作单位深圳能源集团东部电厂、国家管网集团深圳天然气有限公司通报事故情况,请求支援。按照响应启动程序和事故信息上报要求,公司应急委员会启动公司一级响应,组织并且开展应急行动。同时将事故上报大鹏新区总值班室和上级单位中海石油气电集团,请求支援。根据支援需求,东部电厂、国家管网各派一台消防车和一个战斗班,前往大鹏LNG公司接收站。
大鹏新区总值班室收到事故报告后,立即联系先期力量赶往现场进行初期管控和核实,将情况上报给值班领导,并向市危险化学品事故应急指挥部办公室、市委值班室、市政府值班室和市应急委值班室报告,结合现场反馈信息和预案要求,启动新区危险化学品事故IV级应急响应,派出相关单位和救援力量前往现场参与救援。
结合上报事故情况及危险化学品安全生产风险监测预警系统监测结果,市危险化学品事故应急指挥部办公室立即报请市政府分管领导启动危险化学品事故Ⅲ级应急响应,按照省紧急信息报送标准及有关要求,及时向省人民政府有关部门报告事故信息,并通知各成员单位和专业救援力量赶赴事故现场,指派副局长刘建军同志担任现场总指挥,带队赶赴现场。
现场指挥部下设综合协调组、技术专家组、抢险救援组、治安疏导组、医疗卫生保障组、舆情新闻信息组、后勤保障组、环境气象监测组等8个应急工作组,分别开展工作。
截至目前演练现场能够正常的看到,市应急管理局相关负责同志和专家组成的工作组,搭乘空中应急救援直升机前往事故现场,并在途中实时了解现场处置情况。
演练现场能够正常的看到,此时在槽车站内,一辆LNG槽罐车在紧急停车疏散时,由于气囊气压不足,气相切断阀未完全关闭,导致气相阀泄漏天然气。
大鹏LNG公司现场指挥官马上给出研判,“针对槽车泄漏情况,应立即启动槽车站现场喷淋设施,隔离警戒现场,同时,我们将通知公司专职消防队、国家管网消防队前往槽车站配合现场操作员按照预案进行处置。”此时,槽车站操作员立即向现场处置组负责人报告泄漏,现场处置组负责人立即响应,要求槽车站操作员做好现场火源控制、开启喷淋,保安员做好警戒,接应救援人员。
演练现场看到,槽车操作员在穿好内置空气呼吸器的防冻服后,在消防队水幕掩护下进入泄漏槽车区域,手动关闭槽车气相手动阀。
罐顶天然气气云被不明点火源点燃,同时引燃罐底集液池等处天然气,两名抢险人员烧伤。
现场能够正常的看到,消防救援人员将烧伤人员转移至医疗救护点,医护人员第一时间对受伤人员体征情况做检查,做好紧急救护处理后,将伤员转移至救护车并送往直升机起降点。
深圳交管中心发布航行警告,提醒无关船舶禁止进入大鹏LNG码头0.5海里范围。
由大亚湾海事局调派三艘海巡艇到达码头所在海域,海巡1562作为海上交通管控指挥船,组织协调海上救援力量开展海上处置工作;另外两艘海巡船负责对事故海域进行警戒,并对附近船舶进行驱离,做好秩序维护。
由盐田海事局调派的“深海01”也正在前往事发海域,途中同时做好微正压防护系统一级操作准备,确保到达现场后快速开展处置。
市级各救援力量到场,成立市级现场指挥部。根据现场各应急救援工作组汇报的情况,技术专家组结合各单位前期处置及现场情况,经会商讨论,制定处置方案。现场根据专家组意见,各单位立即组织实施。
“现场大火已成功扑灭,事故储罐各项参数正常,环境评测符合标准要求,伤员已得到妥善救护,现场隐患全部排除,现场满足解除响应条件,是否解除应急响应,请指示。”
随着解除应急响应的命令下达,深圳市2023年危险化学品事故应急演练圆满结束。
本次演练突出实战引领,不设脚本、不念台词,以盲演形式随机导调,形式新颖、实战性强,有效检验了深圳市常见危险化学品事故应急处置技术方案及相应技术装备的科学性、适用性与可操作性;同时,也通过演练发现了一些问题,如处置动作不全面、响应流程不充分、通信保障不足、舆情应对不周全等。
对演练效果予以充分肯定,并对市危险化学品事故应急指挥部各成员单位、各区应急管理局和危化品企业提出三点要求:一是要认真总结演练经验教训,举一反三、优化改进,推动全市危险化学品事故应急处置专业水平再提升;二是要深入贯彻落实习关于安全生产的重要指示批示精神,清醒认识当前面临的形势任务,切实增强防范化解危险化学品重大安全风险的责任感、使命感、紧迫感;三是要狠抓关键环节,全力攻坚决胜,确保年度各项工作部署取得实效,坚决防范各类涉危险化学品亡人事故发生,以高水平安全保障深圳高水平质量的发展。