从推进智能办事大厅服务到推出重点项目代办服务中心，从启动城市大脑二期建设，推出以“一网统管”到上线区长直通车……
今年上半年，区政数局积极把党史学习教育摆在突出位置抓，围绕“学党史、悟思想、办实事”思路，紧密结合工作实际，开展系列我为群众办实事实践活动。该局结合建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的工作主线，以“一网统管”为总揽，构建“一中心四张网”的数字政府建设体系，即以“城市大脑”为中枢；城乡治理“一网共治”；政务服务“一网通办”；政府运行“一网协同”；数据赋能“一网兴业”。
2021年2月1日，广东省政务服务数据管理局提出“为切实发挥佛山市南海区省级城乡融合发展改革创新实验区优势，以数字化治理破解城乡二元结构，打造数字政府城乡融合发展样板，推动广东数字政府改革建设向纵深发展，支持南海区创建广东省数字政府城乡融合发展示范区。”
将两者结合来看，其逻辑关系清晰可见：要实现城乡一体发展，编织一张数字化治理网络是应有之义。
何为“一网统管”？就是南海将通过搭建智慧城市运行中心，打造超级工单中心，以“主动发现”和“被动受理”为基本分类，统揽全区非警务、非紧急的城市运行事件，建立高度协同的城市运行指挥调度体系。
通过“一网统管”，打造事件上报、指挥调度、限时办理、结果反馈、信用评估的全闭环流程，推动政府职能转变和业务流程再造，实现一网统观全区、一网统一指挥、一网统筹决策。
在桂城平东社区的网格员办公室见到，4米长的档案柜里满满摆放着近3年来的巡查资料。平东社区网格员梁杰昌每天要背着厚厚的几本文书挨家挨户巡查，巡查涉及36个部门，564个事项，需要填表报数的包括6个系统APP及纸质巡查文书42份。“每次巡查完后，我要分别登录消防’四化’巡查系统和南海社会治理网格化平台2个APP填写巡查记录，巡查半小时，填写记录就要20多分钟。“梁杰昌说。
这些问题，在智管平台建成后得以解决，该中心实现一个终端巡查上报、一个入口受理诉求、一个平台流转工单。网格员只需通过一个APP上报问题，系统将智能精准匹配派单受理部门，并全程督查督办。
此外，随着南海“一网统管”智慧城市运行工作全面铺排及落实，“南海民声”服务热线升级为“区长直通车”平台，成为“一网统管”工作的延续和深化。
5月27日以来，南海区疫情防控升级，区政数局在疫情阻击战中利用“大数据+网格化”的方法研判疫情，利用“区长直通车”继续为群众提供7*24小时线上线下政务咨询诉求服务。据统计，“区长直通车”平台上线以来承接市民包括核酸检验测试、疫苗接种，小区封闭管理等多个疫情相关的咨询和投诉工单共15434宗，已办结12755宗。
可以说，南海“一网统管”的这张“网”实实在在为群众解决了不少烦心事。区长顾耀辉表示，“一网统管”工程是一项重构社会治理流程的改革，将有效解决当前基层治理存在的一些难题，推动南海社会治理工作再上新台阶。
疫情防控期间，企业家张先生打算在南海注册一个企业。得知南海区行政服务中心提供企业网上开办“一对一”辅导服务后，张先生来到大厅二楼智能办事区，在专人指引下半小时左右即顺利完成了网上申报。与此同时，旁边从事电梯报装业务的伍小姐正在熟练的使用“智能柜台”政务终端，完成了《特定种类设备（电梯）使用登记证书》从申报到打证，全过程无需人工参与审批。在大厅一楼，导办人员正指引群众使用“南海通”APP和“市民之窗”政务终端，查询社保证明、不动产登记结果，打印营业执照。
南海积极推广网上办事、掌上办事和自助办事，并进一步探索“秒办秒批秒打证”的智能审批，以上场景是南海政务服务“一网通办”的生动体现。政务服务要面向公众，为企业未来的发展和群众办事增便利。作为“数字政府”建设的先行军，南海以建设数字政府为契机，以“一网统管”为契机，推进政务服务一网通办，为企业群众办实事。
前不久，南海区级行政服务中心政务大厅完成智能化建设，其中，一楼正式升级为自助办事区，24小时对市民开放办理业务；二楼大厅升级为智能办事区，布设有多台“智能柜台”政务终端，每一台就是一个小型的行政服务中心，市民、企业无须到镇街排队取号即可网上办理相关业务。上周，南海在全市创新推出了企业开办“一对一”辅导服务，可在线开办很多类型的企业和打印营业执照，无需预约、即来即办，逐步提升了南海区营商环境水平。
“一网通办”让政务无处不在。南海区政务服务范围不仅仅局限于行政服务中心，甚至不局限于南海辖区范围内。今年年初，区政数局与多家银行签订了“政银合作”战略协议，在农业银行、南海农商银行设立了“政银合作示范点”，依托政务终端，在银行也能办理过千项政务事项。今年上半年，与广西柳州柳南区、湖南岳阳湘阴区等地达成跨省通办协议，推出410多项跨省通办事项，近期跨省通办范围还将拓展至江苏、浙江、安徽、湖北、江西、福建等东部省份。
不断优化政务服务的背后，展现了南海以数字政府建设为基地，搭建政务服务“一网通办”平台，营造一流的营商环境，助推南海经济发展。
为了实现“一网通办”，南海将对线上线下的政务服务进行流程再造、数据共享、业务协同，做到全区网上政务服务统一入口和出口，线下便民服务一窗受理、集成服务、就近办理，减环节、减证明、减办事时间、减跑动次数，从“群众跑腿”转向“数据跑路”。通过加快建设整体协同、高效运行、精准服务、科学管理的智慧政府，让各项管理更智能、各类服务更便利。
接下来，南海的“一网通办”建设从始至终坚持问题导向、需求导向和效果导向，以服务人民群众的办事需求、改善人民群众的办事体验和保障人民群众的信息安全为宗旨，通过业务流程和各部门内部流程以及跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程的重构优化，打造服务集成、全覆盖、标准化、线上线下融合的服务体系，确保面向企业和市民的所办政务服务“进一网、能通办”。
作为制造业大区，南海的产业高质量发展不仅与其深厚的工商业历史底蕴一脉相连，更得益于政府部门对一流营商环境的孜孜追求。除了要为企业营造一流、优质的营商环境外，南海也正在探索如何通过数字技术与实体经济深层次地融合，赋能传统产业转型升级，推动经济高质量发展。
近期，南海推出了“国际二维码统一赋码平台”。依托该平台，南海区构建了统一的二维码政务应用管理体系，利用二维码技术让南海的城市管理者、市场经营主体、市民大众彼此连接，共同进入智慧城市的广阔数字空间中，促进各业务部门系统的数据加速实现互联互通。
南海区是推动二维码产业化发展上的“先行者”。为了推动二维码产业高质量发展，2020年11月，统一标识代码注册管理中心（佛山）有限公司正式落户南海区。该公司负责佛山市乃至大湾区的MA标识代码体系建设及运营工作，建设统一标识代码技术应用实验室，并研究基于IDCode编码的国际二维码在本土的产业化落地应用。
目前，南海的二维码应用场景多样，应用项目聚集，对于国际二维码在全国的应用起到积极的示范推广作用。
以ABC品牌为例，该品牌属于南海本土企业广东景兴旗下品牌，曾经因品牌知名度比较高，市场上山寨产品频频出现，不仅直接损害消费者利益，也损害了ABC的品牌。如今，ABC卫生巾外包装附上国际二维码，消费者扫码不但可以辨别商品真伪，而且每一次商品识别过程及数据都会在系统中积累数据，公司能够根据数据有针对性地开展假货治理工作，切实保障女性的身体健康。
数据赋能“一网兴业”，是2021年以及十四五规划南海建设数字政府与智慧城市的重要内容。依托数字政府建设牵引，南海加快推进经济发展数字化、数据要素市场化向更多更广领域渗透，实现信息技术与实体经济深层次地融合，助推城乡产业经济融合发展。